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迁房,就是现在已经盖好的商品房要卖完也得好几年。”当地一位不愿透露姓名的建筑安装企业老板说,楼市低迷对企业影响很大,生意订单减了不少,好容易接个工程,最后结算时很难要到钱。根据国家统计局数据,6月末,全国商品房待售面积71416万平方米,比3月末减少2100万平方米,比5月末减少753万平方米。今年以来,尽管在一系列政策推动下,我国房地产去库存取得一定成效,一二线城市库存压力基本释放,多数城市库存消化时间缩短,但数据还显示,当前去库存仍压力大,截至今年6月末,全国商业营业用房待售面积高达1.53亿平方米,同比激增23%。
专家黄瑜用另一个视角观察去库存——由竣工待售、在建未售及待开工面积三部分组成的商品房库存总量。据初步统计,2016年5月全国商品房库存为55.5亿平方米,按照过去三年的平均销售速度来看,需要4.7年时间才能完全去化,高于2010年需要3年的水平。
“今年以来房价已经平均往下走了两三百元。”谈到周边楼市,位于江西省宜春丰城市的江西政昊置业有限公司总经理施自强仍感到一丝寒意。即便房价每平方米只有三四千元,他在丰城市中心开发的一个楼盘从去年销售至今仍有400多套商品房待售,住宅总面积高达4万多平方米。
值得警惕的是,非住宅房也严重过剩。施自强说,受电商冲击影响,公司目前还有10000多平方米商业写字楼没有售出。“现在只能慢慢熬,希望能熬过这个‘冬天’。”
更多城市也面临商业地产高空置率的压力。黄瑜分析,目前成都、沈阳、重庆、天津等二线城市的写字楼空置率均超过30%,明显高于其他城市;部分城市的短期商办库存已经超过住宅,如2016年5月成都的商办可售面积为1007万平方米,而同期住宅库存仅为749万平方米。
“新一轮‘地王’潮下,应警惕部分城市仍热衷土地开发,去库存不力。”倪鹏飞说,目前三四线去库存的速度远低于一二线城市,但是投资和开工面积远远高于一二线城市,消化的量赶不上新增的,最终导致库存越积越多。
??新新新!在“人的城镇化”中挖掘楼市新动力
今年5月,家住山东省济宁市任城区八中南片区的张先生领到该市棚改实行货币化安置发放的第一张“房票”,票面金额31.8万元。对一家老小蜗居在40平方米老旧房子里40余年的张先生来说,小小“房票”撑起了他改善居住的梦想。
自2015年年底以来,全国各地100多个城市出台了去库存政策,包括购房补贴、税收优惠、户籍制度改革等,其中多地探索的“房票”制度成为化解拆迁矛盾、消化库存住房和助推城镇化建设的一大创新。
一边要大力去库存化解楼市风险,一边要保持楼市适度投资扮演好经济“稳定器”角色,未来房地产市场的新动力何在?
“‘人的城镇化’是去库存的重要途径,也是推动未来房地产市场发展的新动力。”黄瑜说,我国农民工总量庞大,可为房地产市场带来较大的潜在需求。数据显示,截至2015年,我国农民工总量27747万人,约占全国人口两成。
根据“十三五”规划,到2020年我国常住人口城镇化率将达到60%,户籍人口城镇化率也要达到45%,意味着未来将有超过5000万人口向城镇迁移,超过7000万农村人口向市民转化,这些都是未来新的住房需求,也是楼市发展动力所在。
挖掘房地产市场发展的新动力,短期看重在稳定市场发展,防范风险。如对房地产调控要把握好因城施策的主基调;要控制三四线城市商品房开发土地供应,加速去库存。
2016年,江西省萍乡市商品房开发用地计划在过去三年的平均基数上下降50%。“这对一个财力偏弱的地级市来讲,是下了很大决心的。”萍乡市房管局市场监管科科长余亮说。
挖掘房地产市场发展的新动力,长期看要和改革赛跑,以制度性创新释放住房新需求。未来关键要满足两类人的居住需求,新就业的大学生和新进城的务工人员。
倪鹏飞说,在绝对供过于求的情况下,要推进供给侧结构性改革,增加教育、医疗等公共服务供给,通过鼓励农民工购房、针对新市民购房的信贷政策调整、建立购租并举的住房制度等刺激新需求入市,真正让新市民融入城市,在城市安家立业。(执笔韩洁,参与记者郁琼源、余贤红、席敏、陶冶、张紫赟)
《辽宁中医杂志》创刊于1958年,是综合性中医药学术月刊,国际标准刊号ISSN 1000-1719,国内统一刊号:CN 21-1128/R。多年来,深受国内外广大作者、读者的喜爱。系中国中文核心期刊、中国生物医学核心期刊、中国期刊方阵双效期刊,获教育部首届高校特色期刊奖,国家中医药管理局优秀期刊奖。本刊面向基层,注重临床实践,开设论着臻新、经验撷菁、博导风采、博士后驿站、博士论坛、临证经纬、衷中参西、壶天漫笔、方药纵横、针灸与经络、医案医话、辨证施护等栏目。
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违停一刀切“双处罚”得先过法律关 时间:2017-04-13 02:23 来源:新快报 ■朱昌俊 机动车乱停乱放或将被处以罚款又罚分的“双处罚”方式。据报道,4月11日,北京市法制办发布《北京市机动车停车管理条例(草案送审稿)》征求意见,这将是北京市首个上升到地方性法规的停车管理办法。 征求意见稿不乏亮点,比如根据规定,将停车场擅自停止使用或改变停车场用途的,处以每个泊位1万元罚款,这对于遏制停车场的被侵占现象,显然是一大利好。而加大对违规停车的执法力度,也可以说是从另一个角度来倒逼停车秩序的规范,从而缓解道路拥堵。但对违规停车实行罚款又罚分的“双处罚”方式,仍有值得商榷之处。 随着机动车数量的增多,乱停车现象确实愈发引起关注。早在去年就有消息称,自2017年1月1日起,乱停车不仅将受到罚款处罚,同时还得被记分。但随后这一传言被相关部门辟谣。因为按照目前道路交通安全法的相关规定,交警部门只能对停留在“黄实线”范围内的机动车辆进行“双处罚 全球最大赌博网站”,处罚的标准是罚款200元记3分,罚款依据则是违反交通禁令标志。而对于没有施划黄实线道路上的乱停车辆,仍是按只罚款不记分标准执行。也就是说,在目前的交通安全法规中,对于违规停车,并没有“一刀切”的既罚款又罚分的“双处罚”规定。 据悉,在去年年初,北京交管部门就在停车严管街的基础上,增设了违停标识标线。这样一来,就可根据现有的规定,对在有明显禁停标线区域内的违停车辆进行罚款200元,记3分的的“双处罚”。但现在通过条例的方式,将“双处罚”一刀切地扩大到全市范围内,已然就有越界之嫌,也与上位法中的相关规定存在明显抵牾。 的确,诚如有专家指出的,由于停车乱象的增多,以及原有的只罚款不记分的单一处罚方式的威慑力降低,对违法停车的处罚进行升级,具有某种现实必要性。但提升处罚力度,事关执法标准的调整,就得严格按照立法的程序来办。那么,在上位法未作为调整之前,贸然加大处罚力度,就难免产生合法性的疑问。最合适的做法,应是将这一立法修订意向,向上级立法机构进行反馈,等上位法修订后,再进行相应的执法调整。 还要看到,规范停车,也不仅仅只有提高处罚力度这一种解决方式。在根本上说 德州扑克在线规则,当前违停现象多发,还是与社会停车资源的紧张有着直接关系。若在停车资源供应不作相应提升的背景下,就单方面提升违停的处罚力度,也难免有懒政之嫌。因而,北京对违停的“双处罚”立法意向,不仅不值得效仿,其本身也还得过好法律关。
中纪委昨日下午通报:辽宁省委常委、政法委书记苏宏章涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。
新京报记者注意到,在十八大以来的反腐风暴中,苏宏章是首个被查的省级政法委书记。其仕途轨迹显示,自王珉走上辽宁省委书记岗位后,他快速获得提拔。
十八大以来首个被查的省级政法委书记
截至目前,十八大以来查处的省部级官员(不包括军队系统)已逾百人,来自政法系统的包括公安部原副部长李东生、最高法原副院长奚晓明等。此番苏宏章被查,是十八大以来首个被查的省级政法委书记。
官方发布的履历显示,生于1959年5月、现年57岁的苏宏章,2011年11月任辽宁省委常委、政法委书记。
新京报记者发现,履新辽宁省政法委书记前两年,也就是2011年至2013年,他曾提出“平安建设”口号,多次强调树立“大平安”理念,把平安建设的触角从打击犯罪维护稳定,延伸到社会安全、政治安全、经济安全、生态安全各个领域。
2014年以来,苏宏章较少提及平安建设口号,转而强调“严格规范司法行为,服务辽宁振兴发展”;“以‘保稳定、促振兴’为主要任务,以‘不出大事、少出小事、出事能及时处置’为目标思路,全力确保辽宁社会大局安全稳定”。
一个月来辽宁官场震动频繁
十八大后至去年12月底,辽宁落马的省部级官员仅有陈铁新一人。不过,自今年3月4日至今,短短30余天,辽宁官场震动频繁。
今年3月4日,十二届全国人大四次会议开幕前一天,中纪委通报,全国人大教科文卫委员会副主任委员王珉涉嫌严重违纪被调查。去年5月,时年65岁的王珉卸任辽宁省委书记。
今年3月16日,十二届全国人大四次会议闭幕当天,中纪委通报,辽宁省人大常委会副主任王阳涉嫌严重违纪被调查。
上述官员被查前,今年首轮中央巡视于2月23日正式启动,当天举行的中央巡视工作动员部署会议确定,向辽宁、安徽、山东、湖南四省开展巡视“回头看”。
四天后的2月27日,由原北京市纪委书记叶青纯带队的中央第三巡视组进驻辽宁。叶青纯在巡视动员会上表示:巡视组将对没有发现的问题“再发现”,对尚未深入了解的问题“再了解”,确保问题见底。
由市委副书记“入常”苏宏章曾被指“例外”
2011年10月苏宏章当选辽宁省委常委,也是新一届辽宁省委唯一的新晋常委,曾被不少媒体归入换届年的“例外情形”。
苏宏章是沈阳人,当过农民、工人、教员。1995年从辽宁省委直属机关工委党校副校长岗位,调任辽宁省黑山县副县长,次年进入辽宁省委宣传部,先后担任理论处处长、副部长。2000年起开始主政地方,先当了两年抚顺市委副书记,之后又当了9年沈阳市委副书记。直至2011年52岁时,从沈阳市委副书记岗位升任辽宁省委常委,步入省部级官员序列。
当时,有媒体报道称,苏宏章由市委副书记跳过市长,直接晋升为省委常委,甚为鲜见。
在苏宏章进入辽宁省委领导班子两年前,王珉由吉林省委书记调任辽宁省委书记。2011年至2015年,苏宏章在王珉的直接领导下工作了4年。
此外,苏宏章与辽宁省人大常委会原副主任王阳还都曾在抚顺市担任重要领导职务:2000年至2002年,苏宏章曾任抚顺市委副书记;2008年至2010年,王阳曾任抚顺市长。抚顺素有“煤都”之称,矿产资源和经济总量在辽宁居于前列。2015年9月,抚顺原市长栾庆伟被查。
辽宁省北部的辽河冲积平原,秦汉长城的延伸一度出现缺口。考古专家通过邱台遗址的考古研究,不仅确证辽北秦汉长城的存在,并为秦汉时期重要边塞——汉代望平县方位的确定提供众多线索。
□记者/郭平
位置最北的秦汉时期汉文化遗址
邱台位于铁岭县新台子镇。1982年,铁岭市文物部门对邱台遗址进行发掘,发现遗址共有三层文化堆积:上层主要为清朝末年到民国时期的墓葬; 中间一层为主要的文化堆积层,为战国至两汉时期,是此处遗址在历史上的兴盛年代, 亚游集团曾经散布于地表的大量的绳纹陶片都来自这一堆积层; 下层文化堆积较薄,主要是青铜时期的文化遗存。
然而,邱台遗址破坏严重,1994年,铁岭市文管办对遗址进行了最后一次抢救性发掘,共发现秦汉时期的房址5处,窖穴7座,墓葬4座,各种铭文的刀币、布币和圆钱千余枚,还有铜制、铁制生产工具及武器。
两次发掘认定,邱台遗址是古辽东地区位置最北、规模最大的战国至秦汉时期汉文化遗址。
以木栅水为蛮夷界
铁岭市博物馆副馆长、研究员周向永告诉记者,铁岭对燕秦汉长城的专题调查起步很晚。他们研究发现,秦汉长城在铁岭境内没有实体墙遗存。当时,铁岭以西的阜新境内已见秦汉长城遗迹。于是,他们的目光再次投向已经消失的邱台遗址。考古记录中有“邱台为明墩台址”,他们猜测秦汉长城遗迹就在现存的明朝留下的墩台附近。
在此后的研究中,他们的判断得到证实,周向永看到很多明代烽火台出土了秦汉时期的文物。
考古工作者将视野投向史籍,《史记》 中记有“为置吏,筑障塞”。又有“汉兴,为其远难守,复修辽东故塞,至沛水为界”。《汉书·匈奴传》还记有:“建塞缴,起亭燧,筑外城,设屯戍以守之,然后边境得以少安。”
这里面有个关键词“缴”。三国时期古汉语训诂学家张揖的解释为“缴,塞也,以木栅水为蛮夷界”,也就是说,燕秦长城中的部分区段或因当地自然环境的原因,“以木栅水”代之。
《史记·匈奴列传》则对此做了更清楚的记述:“起塞以来,百有余年,非皆以土垣也。或因山岩石,木柴僵落,溪谷水门,稍稍平之。”